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Área: Economía >> Economía y finanzas
Actualizado el 2012-12-19 a horas: 05:19:08

A pesar de un menor crecimiento, América Latina se acerca a mínimos históricos de desempleo, destacan la OIT, la Cepal y el Banco Mundial

Baja al 6,4% la tasa de desempleo en Latinoamérica en 2012

Ginebra, Washington, Brasilia, Quito, Bogotá, Santiago, San José, San Juan, San Salvador y México (PL y Bolpress).- La tasa de desempleo en América Latina y el Caribe se redujo del 10% en 2000 a 7,3% en 2010, 6,7% en 2011 y a 6,4% en 2012, porcentajes no vistos desde comienzos de los años 1990, y podría bajar al 6,2% en 2013, estimó la Organización Mundial del Trabajo (OIT). En el año que pasa la región registró 14,8 millones de desempleados, el 6,4% de la población económicamente activa (PEA). El Banco Mundial reveló que se crearon más de 35 millones de empleos entre 2000 y 2010.

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El último informe de la OIT, que recoge datos sobre empleo formal e informal, desempleo, mercado de trabajo, políticas salariales, pobreza, desarrollo social y protección social, entre otras variables, revela que la cifra total de trabajadores en América Latina y el Caribe pasó de 227 millones en 2000 a 280 millones 10 años después.

De acuerdo con la OIT, una persona es considerada empleada cuando ha trabajado al menos una hora en un periodo determinado, cifra que incluye a todas las formas de trabajo formal e informal, por contrato o por cuenta propia en todos los sectores económicos.

Al cierre de 2011, el 34,7% de la PEA regional trabajaba en el sector de servicios sociales y personales; el 26,3% en el comercio y 23,2% en la industria. Además, el 5,4% de los empleados se desempeñaba en la agricultura, pesca y minas; 6,4% en el sector transporte y comunicaciones, y 3,8% en establecimientos financieros.

Durante 2012 se mantuvo una brecha en la tasa de desocupación entre las mujeres (7,7%) y la de los hombres (5,6%). Por edades, el paro en la población de entre 15 y 24 años se situó en 14,3%, inferior al 15,2% registrado en 2011.

La mejoría en el mercado laboral latinoamericano fue notoria en Brasil, Chile, Colombia, Panamá y Venezuela. De manera contraria, en Argentina se registró un retroceso del 2,2% en el trabajo asalariado.

Por otro lado, un informe sobre la coyuntura laboral realizado por la OIT y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) destaca la resistencia regional ante el enfriamiento de la economía regional. Pese a la desaceleración del crecimiento, que pasó de 4,3% por ciento en 2011 a un estimado de 3,2% este año, la tendencia en el mercado laboral latinoamericano es positiva.

La OIT y la Cepal registraron un incremento de la tasa de ocupación de 0,5% en el primer semestre de 2012. Un grupo de naciones reportó un mayor dinamismo gracias al crecimiento económico basado en la inversión (Chile, Ecuador y Panamá) y otro grupo creció al ritmo de las exportaciones (Costa Rica, México y Nicaragua).

Ambos organismos de Naciones Unidas aseguran que aumentó la proporción de puestos de trabajo formales que cuentan con protección social, al tiempo que bajó el subempleo, mientras que los salarios, tanto medios como mínimos, aumentaron en términos reales, aunque moderadamente.

Según datos oficiales, el sueldo básico argentino (498 dólares) es el más alto en la región, pues se ubicaría un 24% por encima del chileno, 33% por sobre el uruguayo, 39% más que el brasilero y 44% más que el peruano. El salario mínimo vital y móvil en Argentina pasó de 200 pesos en 2003 a 2.875 pesos en 2012. (1)

Baja el desempleo en Brasil

La tasa de desempleo en Brasil cayó de 6,2% en marzo a 6% en abril de 2012, el resultado más bajo para ese mes desde 2002, destacó el Instituto Brasilero de Geografía y Estadística (IBGE). En las seis mayores regiones metropolitanas del país el número de desempleados se estimó en 1,5 millones de personas.

Según el IBGE, la cantidad de contratados en Recife, Salvador, Belo Horizonte, Río de Janeiro, Sao Paulo y Porto Alegre alcanzó los 22,7 millones, lo que significó el aumento de alrededor de 396 mil nuevos empleos en los últimos 12 meses.

En julio el nivel de empleo en la industria aumentó 0,2%, superando cuatro meses consecutivos de comportamiento negativo, aunque el índice de ocupación industrial cayó 1,6%. En los primeros siete meses del año el empleo industrial reportó una disminución de 1,3% en relación con la misma etapa de 2011.

En agosto la tasa de desempleo en las seis principales regiones metropolitanas registró 5,3%, la menor tasa para ese mes desde 2002. En el octavo mes de este año los desocupados sumaron 1,3 millones, cifra similar a la de julio, pero 10,6% menor que en agosto de 2011. Los empleados sumaron 23 millones, 0,7% más que en julio, mientras que los trabajadores con todas las garantías y derechos llegaron a 11,4 millones.

En septiembre Brasil registró una tasa de desempleo del 5,4%, 0,1% más que hace dos meses. Se trata de la tasa más baja para el mes de septiembre desde 2002, destacó el IBGE. Ese mes la economía brasilera creó 150.334 nuevos empleos, según el Registro General de Empleados y Desempleados (Caged) del Ministerio de Trabajo y Empleo (MTE).

Durante septiembre no hubo expansión en los puestos de trabajo en gran partes de los sectores de la economía, pero si progresó la industria manufacturera, la cual generó 66.191 ocupaciones, el sector de los servicios aportó 55.221 puestos de trabajo, en el comercio se crearon 35.919 puestos y la construcción contribuyó al alza con 10.175 empleos. Así, en los últimos nueve meses del año se alcanzó la cifra de un 1.574.216 trabajos formales, para un ascenso del 4,1%.

Venezuela registra 6,4% de desempleo en octubre de 2012

El gobierno venezolano redujo a la mitad el número de desempleados que encontró Hugo Chávez cuando asumió la presidencia en 1999, según el presidente del Instituto Nacional de Estadística (INE) Elías Eljuri. Desde junio de ese año hasta el mismo mes de 2012 fueron creados cuatro millones de nuevos puestos de trabajo y la tasa promedio de desempleo bajó del 15 al 7,4%. En ese período la población económicamente activa creció en 3,5 millones de personas, las cuales fueron absorbidas en su totalidad por el aparato productivo.

La tasa de desocupación en julio de 2012 se ubicó en 7,9%, inferior a la registrada en igual período de 2011 (8%), según el Informe Mensual de la Fuerza de Trabajo del INE. El índice disminuyó de 14,7% en 1999 al 7,9%, pasando por el 18,3% de 2003. En julio de 1999 el empleo formal representaba el 49,3%, mientras que en el mismo mes de 2012 significó el 58,4%. En julio de 1999 el empleo informal se ubicaba en 50,7%, índice que se contrajo a 41,6% en julio de 2012.

Entre agosto de 2011 y agosto de 2012 la tasa de desocupación en Venezuela descendió de 8,3 a 7,9%; el empleo formal subió de 47,3 a 57,8%. En contraste, en agosto de 1999 el empleo informal se ubicaba en 52,7%, en tanto en agosto de 2012 se situó en 42,2%.

Venezuela incorporó al trabajo formal a 53.778 ciudadanos y proyectaba sumar 17 mil antes de septiembre de 2012, a través del programa social para disminuir el desempleo, informó el vicepresidente del gobierno Ricardo Menéndez.

En noviembre, la economía venezolana registró una tasa de desempleo del 6,4%, inferior al resultado de ese indicador en el mes precedente (7,3%). Según el INE, en el periodo analizado el sector formal aportó un índice de ocupación del 57,5% (7.313.064 personas), superior al 42,5% de la actividad informal (1,4 millones de asalariados). Venezuela cerró el pasado mes con una tasa de desempleo del 6,4%, nueve decimas menos que el indicador reportado en octubre de 2012.

El desempleo en Ecuador baja al 4,6% en septiembre

El desempleo en Ecuador alcanzó al 4,6% en septiembre de 2012, la cifra más baja de la historia nacional, destacaron la Secretaría Nacional de Desarrollo y Planificación (Senplades) y el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC).

Según una encuesta urbana efectuada en 6.876 viviendas en 127 poblados urbanos del país, la población económicamente activa crece en unas 84 mil personas, mientras que la proporción entre empleados privados y públicos se mantiene en 78,6 y 21,4%, respectivamente. Uno de los datos más relevantes es que la afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social se elevó al máximo histórico de 60,6% en septiembre de 2012.

Estable la tasa de desempleo en Chile

La tasa de desocupación en Chile correspondiente al trimestre noviembre 2011-enero 2012 terminó sin variación con respecto al período precedente, al situase en 6,6%, informó el Instituto Nacional de Estadísticas. El porcentaje representó una disminución de 0,7% en comparación con igual etapa del año anterior, a partir de una expansión del empleo en la Administración Pública, Servicios Sociales y Actividades Inmobiliarias, Empresariales y de Alquiler.

En el trimestre julio-septiembre de 2012 el índice de desempleo se ubicó en 6,5%, cifra superior en 0,1% al período abril-junio. La mayor disminución del empleo se registró en el sector del comercio, mientras áreas como la minería, la enseñanza, los hoteles y restaurantes reportaron incrementos.

9,9% de paro en Colombia

La cifra de desempleo en Colombia asciende a dos 2,2 millones de personas, según el Departamento Nacional de Estadísticas (DANE). En septiembre se registró un incremento del 7,9 al 9,9%, equivalente a 70 mil colombianos más sin trabajo, mientras que los subempleados suman más de 7,3 millones. Las mayores tasas de desempleo se registran en Popayán (18%), Quibdó (16,4%) y Armenia (16%). En Barranquilla la tasa de desempleo es del 8,6%, en Bucaramanga 8,7% y en Bogotá 9,4%.

Bolivia con 5,5% de desempleo en 2012

El ministro de Economía y Finanzas Públicas Luis Arce informó que la tasa de desempleo en Bolivia será inferior al 5,5% en 2012. Se registra una reducción gradual de la tasa desde la gestión 2005, cuando bordeaba el 8,1%. Según el Instituto Nacional de Estadística (INE), el indicador en la gestión 2006 fue de 8%, en 2007 cerró con 7,7% y en 2008 bajó a 6,9%. En 2009 el desempleo subió a 7,4%, cayó a 5,7% en 2010 y se situó en 5,5% en 2011.

Los “nadies” son la tercera parte de la fuerza laboral de Costa Rica

La Encuesta Continua de Empleo del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) definió que en Costa Rica uno de cada tres trabajadores, es decir 647 mil, viven de la economía informal. La revista dominical de La Nación, bajo el título Empleados de nadie, dueños de nada, reseñó las vicisitudes por las que atraviesan miles de familias para comer y educar a sus hijos, y citó al intelectual uruguayo Eduardo Galeano cuando bautizó de “nadies” a quienes no son seres humanos sino recursos, que no tienen cara, sino brazos, no tienen nombre, sino números.

Según el INEC, la pobreza pasó de 21,3% en 2010 a 21,6% en 2011, mientras que la tasa de desempleo subió de 7,3 a 7,7%. Las mujeres son las más afectadas por jornadas dobles y triples. Por tercer año consecutivo, la pobreza afectó a una de cada cinco viviendas costarricenses en 2012. Más de un millón de personas viven en condiciones de pobreza y, de ellas, unas 335 mil llegan a niveles extremos, cuando el total de la población apenas supera los 4,3 millones de habitantes.

La tasa de personas sin trabajo en Costa Rica aumentó de 8,6% en 2008 hasta llegar al 10,4% en el primer semestre de 2012, según datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos. En la actualidad, más de 200 mil costarricenses están sin trabajo, lo que representa una tasa de desempleo de alrededor de 10%. La mayor parte de los desempleados en Costa Rica reside en zonas urbanas (136 mil personas), mientras en las poblaciones rurales la cifra es de 84 mil. La tasa de desempleo masculina es del 9,3% y la femenina de 11,1%, indica el sitio digital republica.net.

Casi 14% de desempleo en Puerto Rico

La crisis económica que golpea a la mayoría de los ciudadanos ha llevado a cerca de un centenar de profesionales de Puerto Rico a aceptar contratos laborales de un año en África. Se trata de ingenieros, arquitectos y delineantes, que ante la imposibilidad de conseguir trabajo en su país optaron por responder a ofertas de empleo de una empresa española para trabajar en Guinea Ecuatorial. Los 90 profesionales que trabajarán en la construcción de infraestructura en Guinea Ecuatorial ya fueron contratados, según el diario El Nuevo Día. Los puertorriqueños viajarán al continente africano a partir del 15 de enero de 2013.

El desempleo oficial en Puerto Rico asciende al 13,9%, aunque los economistas estiman que supera el 24%, ante la incapacidad del gobierno y la empresa privada de absorber la fuerza laboral que es de un millón en una población de 3,7 millones de habitantes.

Cae el desempleo al 6,6% en El Salvador

La tasa de desempleo en El Salvador descendió del 7,1 al 6,6%, según la Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples 2011 elaborada por la Dirección General de Estadística y Censos (Digestyc). La Población Económicamente Activa (PEA) ocupada asciende a 2,4 millones de personas, el 93,4% del total. El municipio con mayor desocupación es Usulután, en el oriente del país, con el 9,5%, seguido por Cuscatlán, en el centro, y la capital, San Salvador, con 7,23 y 7,02%, respectivamente. La demarcación con menor desempleo es la occidental Ahuachapán, con 4,92%.

Aumenta la tasa de desocupación urbana en México

La tasa de desocupación urbana en México alcanzó 6,38% en agosto de 2012, el mayor nivel en los últimos 12 meses. Al menos 3,2 millones de personas no encontraron trabajo en el octavo mes del año, informó el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi).

En el periodo los niveles de desempleo más altos se registraron en Baja California, con una tasa de 7,15%, seguido de Tamaulipas (7,1%); Chihuahua (6,87%), y Aguascalientes y el Distrito Federal (6,66%). La tasa de desocupación nacional se ubicó en 5,39% en agosto, equivalente a 2,7 millones de ciudadanos.

Diputados del Partido de la Revolución Democrática advirtieron que la reforma laboral impulsada por el ex presidente Felipe Calderón generará al menos ocho millones de jóvenes desempleados quienes, de ser contratados, afrontarán condiciones de explotación y bajos salarios. Según el Instituto Mexicano de la Juventud, entre 38 mil y 40 mil jóvenes no encuentran una fuente de ingresos, una de las mayores tasas de los últimos años.

La situación laboral es favorable en Latinoamérica, reconoce el Banco Mundial

El Banco Mundial (BM) reveló que se crearon más de 35 millones de empleos entre 2000 y 2010 en los países de América Latina y el Caribe, debido sobre todo a las mejoras educativas, una progresiva incorporación de las mujeres al empleo y la generación de más plazas laborales de mayor calidad. Durante ese período, la informalidad cayó y los ajustes del mercado laboral fueron más eficientes con respecto a los años 90, afirmó el economista jefe del BM Julian Messina.

Este año la región de América Latina y el Caribe (ALC) crecerá 3%, en consonancia con la tendencia mundial. Sin embargo, incluso después que el Producto Interno Bruto (PIB) comenzara a desacelerarse, la tasa de desempleo en la región se ubicó en 6,5% el año pasado, cerca de los mínimos históricos y muy por debajo del máximo de 11% por ciento alcanzado hace una década, indica el informe semestral El papel del mercado laboral en la transformación de América Latina, publicado por la Oficina del economista jefe del BM para la región Augusto de la Torre. (2)

El informe analiza el importante papel de los mercados laborales en la transformación de la región durante la década pasada. Entre sus hallazgos más importantes se encuentra la creación de más de 35 millones de puestos de trabajo adicionales en la década de 2000. Asimismo, la históricamente elevada informalidad disminuyó en siete de los nueve países donde puede ser medida de manera consistente a través del tiempo.

Aún más significativo es el hecho que los salarios tuvieron un papel fundamental en los avances sin precedentes en términos de reducción de la desigualdad de ingreso. Esta disminución representó una caída de cuatro puntos en el coeficiente de Gini (un índice compuesto que mide la desigualdad) del ingreso laboral, en marcado contraste con la creciente desigualdad salarial y de ingreso en los países ricos.

El informe subraya tres cambios importantes en la fuerza laboral latinoamericana en las últimas décadas:

Composición: El aumento constante de la participación de la mujer comenzó a finales de la década de 1970 y continuó hasta la de 2000, si bien a un ritmo menor. En 2010, el 65% de las mujeres latinoamericanas de entre 25 y 65 años de edad formaba parte de la fuerza laboral.

Educación: Desde la década de 1990, los años de escolaridad promedio aumentaron en tres años adicionales, mientras que las mujeres superaron a los hombres en rendimiento educativo.

Estabilidad salarial: El largo historial de la región en términos de volatilidad salarial aunada a problemas inflacionarios llegó a su fin, según el BM. Aun durante la reciente crisis mundial los salarios reales permanecieron estables y no derivaron en mayor desempleo. Detrás de este fenómeno se encuentra la creciente credibilidad de la política monetaria llevada a cabo por los diferentes Bancos Centrales.

Sin embargo, ¿fueron estos cambios la razón de la disminución de la desigualdad en la región? Según el BM, una mirada a la composición de la fuerza laboral y el nivel educativo, en particular, sugiere que no lo fueron. De hecho, ambos crecieron de manera sostenida durante la década de 1990 y 2000, aun cuando la desigualdad de la región apenas comenzó a declinar durante la de 2000.

“Encontramos que la disminución de la desigualdad se relaciona a la rentabilidad de la educación, que mide cuánto ganan las personas según su nivel educativo. La brecha entre los salarios de los trabajadores con educación terciaria y secundaria y aquellos con educación primaria o menos comenzó a disminuir en la década de 2000, tras permanecer relativamente plana o ascendente en la de 1990.

Si bien la enorme mayoría de los trabajadores con título universitario siguen ganando bastante más que aquellos sin el mismo, no ganan tanto como solían en comparación con su pares menos educados, explicó de la Torre. El informe apunta a dos explicaciones potencialmente inquietantes para esta pérdida en la rentabilidad de la educación:

La calidad de la educación terciaria puede no haber dado abasto con la demanda creciente, como sugiere la ampliación observada en la dispersión salarial entre trabajadores con educación universitaria.

La demanda de trabajo capacitado en la región no es tan alta como se esperaba. Esto puede ser el resultado del auge del sector primario que ha fomentado la expansión de los sectores no transables, como los servicios y la construcción, que en promedio tienden a ser menos intensivos en trabajo calificado que los sectores transables no primarios como la manufactura.

Ambas explicaciones apuntan a que los tremendos avances en términos de cobertura educativa deberían verse acompañados de un mayor énfasis en mejorar la calidad. Dicha inversión, concluye el informe, no solo ayudaría a generar una fuerza laboral más capacitada y mejor remunerada, sino que también le permitiría a la región crecer a una tasa mayor.

Los empleos son la piedra angular del desarrollo y sus beneficios van mucho más allá de los simples ingresos. Son fundamentales para reducir la pobreza, hacer que las ciudades funcionen y proporcionar a los jóvenes opciones de participación social, señala el Informe sobre el desarrollo mundial 2013 del BM.

El documento hace hincapié en el rol del sector privado en la creación de puestos de trabajo y describe de qué manera los trabajos que más aportan al desarrollo pueden desencadenar un círculo virtuoso. Señala, además, que la pobreza disminuye a medida que las personas encuentran trabajos que les ayudan a superar las dificultades, y que las mujeres trabajadoras, empoderadas por los empleos invierten más en sus hijos. La eficiencia aumenta en la medida en que los trabajadores mejoran sus habilidades, aparecen más trabajos productivos y desaparecen los menos provechosos. Por último, las sociedades florecen cuando los empleos promueven la diversidad y proporcionan alternativas a los conflictos.

Los autores del informe destacan que los empleos que tienen el mayor beneficio para el desarrollo son aquellos que aumentan los ingresos, hacen funcionar mejor las ciudades, conectan a la economía con los mercados mundiales, protegen el medioambiente y le dan a la gente espacios de participación en su sociedad. “Los empleos son el mejor seguro contra la pobreza y la vulnerabilidad”, indicó Kaushik Basu, economista en jefe y vicepresidente senior del BM.

En muchos países en desarrollo –donde predomina el trabajo agrícola y por cuenta propia y donde, en el mejor de los casos, las redes de seguridad son modestas– las tasas de desempleo suelen ser bajas. En esos sitios, la mayoría de los pobres trabaja largas jornadas, pero el ingreso igual no alcanza para llegar a fin de mes. Además, la violación de los derechos básicos es bastante común. De esto se desprende que la calidad de los trabajos es fundamental, no solo la cantidad.

Notas:

1. Los salarios en Argentina aumentaron un 27,1% entre junio de 2012 y el mismo mes del año anterior, dijo el Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec). En el sector privado el incremento fue superior al promedio al elevarse hasta 31,7%, mientras en el no registrado fue de 26,5%. Desde septiembre el monto mínimo que perciben quienes trabajan jornadas de ocho horas es de 2.670 pesos (unos 580 USD), de los 2.300 (498 USD) que cobraban anteriormente. El 28 de agosto de este año, por novena ocasión desde 2004, el Consejo Nacional del Empleo, la Productividad y el Salario Mínimo, Vital y Móvil de Argentina, y representantes de los trabajadores acordaron elevar a 2.875 pesos (unos 620 dólares) el salario mínimo a partir de febrero del próximo año.

En el primer semestre de 2012 el ingreso de los trabajadores uruguayos aumentó 5,1% al comparado con similar etapa de 2011, informó el ministro de Trabajo y Seguridad Social (MTSS) Eduardo Brenta. De mantenerse esta tendencia, Uruguay mantendrá por octavo año consecutivo la tendencia al alza de los sueldos. Desde marzo de 2005 a junio de 2012 el salario registró un crecimiento importante, según el Instituto Nacional de Estadística (INE) y la Comisión Económica para América Latina.

En Brasil, la renta promedio del trabajador en abril fue de 1.719,5 reales (unos 859 dólares), con una reducción del 1,2% respecto a marzo y un aumento del 6,2% en comparación con abril de 2011. El salario mínimo ascendería hasta 324 dólares mensuales en 2013, según la propuesta de presupuesto presentada ante el Congreso por el Partido Movimiento Democrático Brasilero (PMDB). Un análisis divulgado en noviembre por el Departamento Intersindical de Estadística y Estudios Socioeconómicos (Dieese) señala que la paga mínima de un trabajador debería ascender a poco más de 1.200 dólares.

Por otro lado, a fines de 2011, el gobierno ecuatoriano anunció el incremento del salario básico unificado de 264 a 292 dólares mensuales para 2012. En República Dominicana, el salario mensual del 53,6% de los trabajadores es inferior a los 10 mil pesos, unos 257 dólares, que solo alcanza para cubrir poco más del 50% de la canasta familiar. Según datos de la Tesorería de la Seguridad Social, en ese sistema existen inscritos 1,3 millones de trabajadores, y de ellos 745.528 se benefician con dicha remuneración.

2. Las más recientes proyecciones de consenso prevén que el PIB latinoamericano crecerá entre 3,8 y 4% en 2013, luego de expandirse 6% en 2010 y 4% en 2011. Esta nueva fase refleja una desaceleración significativa en dos de las economías más grandes de la región. Se espera que Argentina y Brasil crezcan 2% o menos en 2012. Aun así, muchos países de la región apuntan a crecer por encima del promedio regional, incluidos Bolivia, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, México (cuya recuperación fue a la zaga de los demás en ALC pero ahora cobra impulso), República Dominicana, Uruguay y Venezuela. En 2012, Panamá y Perú tendrán el mejor desempeño de la región, con tasas cuasi asiáticas de 8 y 6%, respectivamente.

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