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Actualizado el 2008-06-24 a horas: 20:47:50

Declaración de la presidencia del Parlatino sobre la Directiva de Retorno de la UE

La Presidencia del Parlamento Latinoamericano, considerando que uno de los propósitos esenciales del organismo es el de velar por el estricto respeto a los derechos humanos fundamentales.

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Que se ha reconocido ampliamente en los más importantes foros internacionales la necesidad de respetar los derechos humanos de los migrantes, siendo que la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana, EUROLAT –creada en diciembre de 2006 en la ciudad de Bruselas, Bélgica, integrada por 60 europarlamentarios y 60 legisladores de América Latina, con representatividad de todos los países de las dos regiones–, entre otras declaraciones, ha aprobado, en la reunión plenaria realizada de Lima, Perú, en mayo de 2008, la que “reconoce el respeto irrestricto a los derechos humanos de los migrantes, que contempla tanto la lucha frontal contra el tráfico y la trata de personas como también la promoción de la integración social de los migrantes, entendida como el acceso a la protección social y el resguardo de sus fondos de pensiones”, definiendo que “a tal efecto, deben explorarse alternativas que faciliten la reunificación familiar, el envío de remesas y el traspaso de las pensiones a los países de origen de los migrantes”.

Que EUROLAT se remite, como referencias importantes en la materia, a las Cumbres de los Jefes de Estado y de Gobierno de América Latina y el Caribe y de la Unión Europea, de Guadalajara (mayo de 2004) y de Viena (mayo de 2006), cuya postura se resume en el siguiente texto de la Declaración de Guadalajara: “Nuestro objetivo será abordar cuestiones importantes como el pleno respeto de los derechos humanos de todos los migrantes, sin importar su estatus; la necesidad de continuar y reforzar la prevención de la migración irregular y el combate contra el tráfico y la trata de seres humanos; la fuga de cerebros y su impacto en el desarrollo de los países de origen; el reconocimiento de la contribución de los migrantes al desarrollo económico y a la vida social y cultural de los países de destino; y la prevención de la violencia y la discriminación contra migrantes, en especial contra mujeres y menores, de conformidad con los compromisos internacionales pertinentes”.

Que el fenómeno de las migraciones en Europa ha tenido históricamente un papel protagónico en el desarrollo del continente, y que, si bien, el incremento de los flujos provenientes de los denominados “países en desarrollo” en las últimas décadas, ha ocasionado problemas a los países europeos, también les ha aportado, como en el caso de los migrantes latinoamericanos, relevantes beneficios como diversidad cultural, inteligencia y pensamiento creativo, así como trabajo de baja remuneración en sectores indispensables de la economía y de la vida de esos países.

Que el Consejo y el Parlamento Europeos, han aprobado la DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO RELATIVA A PROCEDIMIENTOS Y NORMAS COMUNES EN LOS ESTADOS MIEMBROS PARA EL RETORNO DE LOS NACIONALES DE TERCEROS PAÍSES QUE SE ENCUENTREN ILEGALMENTE EN SU TERRITORIO

DECLARA:

Que el citado instrumento debe ser revisado a fin de eliminar su carácter eminentemente represivo y su enfoque esencialmente sectorial como si se tratase de un problema jurídico y no de un fenómeno global y complejo que abarca lo socioeconómico, lo político, lo cultural y lo jurídico institucional.

Que debe implementarse a la mayor brevedad la resolución adoptada en la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana reunida en Lima, Perú del 29 de abril al 1 de mayo de 2008, en el sentido de crear un Observatorio de la Migración, que se encargue de acompañar el fenómeno y propugnar que se respeten todos los derechos de los migrantes.

Que las Comisiones Permanentes de EUROLAT deben intensificar el tratamiento del tema, el cual, por su importancia, ya estaba contemplado en las agendas de dichas Comisiones, buscando respuestas prácticas a los problemas suscitados por la aprobación de la “Directiva de Retorno”, tanto en cuanto a la modificación del instrumento, como en la reglamentación de su aplicación, a través de la cual debe tratar de minimizar los potenciales efectos perversos de esta directiva.

Que, dada la gravedad del problema suscitado, convoca a una reunión extraordinaria de la Mesa Directiva del PARLATINO ampliada, con la presencia del mayor número posible de representantes de los miembros institucionales ante la Junta Directiva (Vicepresidentes), en especial los de los países más afectados por las medidas.

Dada en la ciudad de Panamá a los 24 días del mes de junio de 2008.

SENADOR JORGE PIZARRO SOTO

PRESIDENTE DEL PARLAMENTO LATINOAMERICANO

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